Потому что искусственно монополиста назначили.
И, опять же искусственно, только ему дали право обращаться с ТКО.
Не возникает вопрос - а почему мужик, у которого КАМАЗ, не только мусор вывозит, а и.. к примеру, электричество не продает? Ну а чо - сделал один-единственный ввод от ПАО ТНС, а дальше... по всем гаражам от себя сам перепродает? Не, нельзя, потому как права не имеет. Монополист для этого существует, однако.
Так и тут - Экострой-Дон вроде как монополист, только назначенный... НЕЕСТЕСТВЕННЫМ путем.
А что касается того, что именно считать ТКО - не читайте желтую прессу в интернете.
Есть четкое определение.
Более того - есть, не поверите,
Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО 2017) утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242 (взамен ФККО 2016). Действует с 24 июня 2017.
(в ред. Приказов Росприроднадзора от 20.07.2017 N 359, от 28.11.2017 N 566, от 02.11.2018 N 451)
(в т.ч. с изменениями вст. в силу 08.12.2018).
все, что относится к группе Код ФККО: 7 30 000 00 00 0
Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
это и есть ТКО.
особенно рекомендую ознакомиться с группой - Код ФККО: 7 33 000 00 00 0
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
вот здесь:
Онлайн классификационный каталог отходов (новый ФККО 2017) с изменениями на 2019 г. и поиском ФККО 2019 Федеральный классификационный каталог отходов Поиск и расшифровка кода классификатора ФККО
или вот здесь:
Классификатор отходов (ФККО) 2018-2019 Классификатор отходов 2018-2019, список отходов по классам опасности с расшифровкой онлайн смотреть, федеральный каталог по мусору
Это, осмелюсь заметить, официальный нормативный документ, а не измышления в интернете на темы, что относится к ТКО и причем тут юрлица и предприниматели.
Кроме этого, есть Правила, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 ноября 2016 г. N 1156
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
Кроме этого, существует письмо (хотя письмо так себе нормативный документ, это всего лишь письмо, не ФЗ)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 15 января 2019 г. N 12-50/00189-ОГ
ОБ ОБРАЩЕНИИ С ТКО
но в целом все эти документы дают четкий и однозначный ответ на вопрос -
10 апреля 2019 в 20:52 comdiv пишет:
c> почему они лезут с договором на обращение к юрлицам, которые свою деятельность осуществляют вне МКД и жил.домах?
Потому что гладиолус!