> Это неумные водители. Эта обочина относится к
> встречной стороне дороги.
Вы не совсем в курсе дел, водители умные, они объезжают не по обочине, а по параллельной грунтовой дороге отделенной от основной дороги лесопосадкой, а уж потом перпендикулярно выезжают на основную дорогу в том месте где разметки уже нет.

> К тому же этот участок дороги является
> четырёхполосным.Если там двойной сплошной линии
> нет, то по ПДД всё равно считается, что она там
> есть
У вас устаревшая информация, так как вы пишите было до 2007 года, но потом верховный суд указал, что запрет выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения транспортных средств, при наличии четырех полос должен быть обозначен разметкой, но в нашем городе как разводили лохов за встречку без разметки так и разводят до сих пор. Но даже если бы и не было решения суда, то в правилах написано что количество полос для движения определяется разметкой, а если разметка отсутствует, то количество полос определяется САМИМ ВОДИТЕЛЕМ! с учетом ширины дороги, а водителю ничто не мешает заявить что дорога шириной в 14 метром визуально представляется ему шириной в 11 метров, и на ней никак не может быть 4 полосы.